新疆责令4位日本公民停止在当地违法测绘

4月24日，新疆维吾尔自治区测绘局对日本国公民相马秀广等四人在新疆艾比湖区域非法实施一次性测绘的行为，依法作出责令停止违法测绘行为、罚款、没收测绘工具和测绘成果的行政处罚。

经查，2007年3月5日，日本国公民相马秀广、村田泰辅、远藤邦彦、洼田顺平四人受日本国综合地球环境研究所委托，携带两部手持GPS接收机、1∶100万比例尺英文版地形图、1∶50万比例尺英文版地形图、1∶10万比例尺俄文版地形图，在中国科学院新疆生态与地理研究所研究员穆某某的陪同下，驱车进入新疆艾比湖区域，在进行生态环境演变考察活动中，未经国务院测绘行政主管部门会同军队测绘主管部门批准，擅自实施了一次性测绘活动，违反了《中华人民共和国测绘法》、《外国的组织或者个人来华测绘管理暂行办法》的有关规定。

得知此事件后，中日友好人士小岛康誉先生责成并带领日本国综合地球环境学研究所佐藤洋一郎从日本国专程到新疆。2007年4月13日，在自治区外办的主持下，佐藤洋一郎对其下属来疆实施非法测绘的行为正式向新疆维吾尔自治区测绘局进行了反省和道歉，并递交了道歉信。佐藤洋一郎表示，对四名日本国公民来华，未经中方有关部门批准，在考察活动中擅自实施一次性测绘活动，违反了中国法律法规深表遗憾，并表示回日本国后，将认真学习、宣传中国法律法规，对日方工作人员进行教育，表示今后来华进行科考活动需要开展测绘活动的，将严格按照中方法律法规办理有关批准手续，并期待继续来华与中方开展合作交流，希望得到中方的帮助。小岛康誉先生参加了道歉会。

新疆维吾尔自治区测绘局局长李全战对日本国公民违反中国法律法规，未经批准擅自来华非法测绘行为表示了谴责，同时严正指出，日本国公民未经中方有关部门批准来华测绘是对中国法律法规的严重不尊重，这种行为不利于中日科研合作。希望日方今后来华开展科技、文化、体育交流活动中，凡涉及测绘活动的，在开展之前，务必认真学习中国的法律法规，经中方有关部门批准后，依法开展各项测绘活动，并按照正常渠道与中方有关部门合作，同时不得涉及国家秘密和危害国家安全。这样才有利于中日科研合作，有利于中日友好关系良性发展。李全战局长向日方赠送了《中华人民共和国测绘法》、《外国的组织或者个人来华测绘管理暂行办法》等法律法规规章，并对中日友好人士小岛康誉先生对此事件给予的关注和积极协调表示感谢。

据悉，此案是继2006年4月10日新疆维吾尔自治区测绘局查处日本株式会社国土情报研究所人员在新疆和田非法测绘案之后查处的又一起外国人来华非法测绘案件。